10июня в Череповце создана Череповецкая городская организация Профсоюза работников образования и науки РФ.
Учредительная конференция прошла в Управлении образования мэрии города. На сегодня в составе организации педагогов – 41 первичная профорганизация. Отметим, что ранее первичная профорганизация муниципальных дошкольных образовательных учреждений Горно-металлургического профсоюза России была ликвидирована по решению внеочередной конференции. Практически все ее члены - около 600 человек – вошли в городскую организацию Профсоюза работников образования и науки РФ. Учредительную конференцию по созданию новой профорганизации педагогов в Череповце провела председатель Вологодской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ Светлана Павлушкова. Был избран профлидер педагогов нашего города – им стала Наталия Соколова (бывший председатель профкома МБДОУ ГМПР). Подтверждены полномочия членов городского комитета – их 41 человек. Избрана контрольно-ревизионная комиссия. На учредительной конференции была поставлена задача в III квартале провести Пленум вновь созданной организации педагогов города, избрать постоянно действующий выборный орган - президиум.
Выступившие на учредительной конференции председатель Вологодского областного Совета ГМПР, лидер Череповецкого городского объединения профсоюзов «Профцентр» Александр Володин; профлидер областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ Светлана Павлушкова и начальник Управления образования Череповца Наталья Стрижова тепло приветствовали делегатов.
Все они подчеркивали, что создание новой профсоюзной организации педагогов в городе будет способствовать дальнейшему развитию социального партнерства и поможет избежать кризисов в развитии образования.
Светлана Павлушкова поздравила череповчан с вступлением в сильный Общероссийский профсоюз образования – а в нем более 4 млн. членов и заверила, что будет оказывать всяческое содействие молодой организации в период становления и помощь в дальнейшей работе.
Александр Володин также высказал поздравления бывшим коллегам по Горно-металлургическому профсоюзу, пообещал и в дальнейшем оказывать поддержку работникам детских садов и школ, всей новой профорганизации. Он также отметил, что сам факт перехода целой первичной профорганизации в другой родственный профсоюз (входящий в общую структуру ФНПР – Федерации Независимых Профсоюзов России) говорит о профсоюзной солидарности, поддержке и взаимовыручке. Александр Володин отметил, что Наталия Соколова входит в состав городской трехсторонней комиссии, и теперь это еще больше поможет профлидеру укрепить позиции и влияние новой профорганизации в городе.
Представлять интересы каждого
По словам председателя областной организации Профсоюза работников народного образования и науки Светланы Павлушковой, создание Череповецкой городской организации Общероссийского профсоюза образования – для областной организации не только исторический и важный этап, но и этап закономерный. Почему? Общероссийский профсоюз образования существует по всей стране: практически в каждом регионе, городе, поселке есть его организация. Отраслевой профсоюз имеет многолетнюю историю, объединяет 4,5 миллиона человек. В городе Череповце тоже была организация, которая была частью Общероссийского профсоюза образования. Более 15 лет назад в силу ряда причин произошел её разрыв со всеми вышестоящими профсоюзными органами. Много лет Общероссийский профсоюз образования не имел своей структуры в Череповце. Однако для некоторых работников сферы образования было важным оставаться в русле работы Федерации независимых профсоюзов России. Так была создана первичная профсоюзная организация работников дошкольных учреждений, которая входила областной совет Горно-металлургического профсоюза России.
С первичной организацией работников дошкольных учреждений областная организация Профсоюза сотрудничала на протяжении длительного времени. Несколько лет назад был подписан договор о сотрудничестве с ВОС ГМПР, проводились встречи с профсоюзным активом, велись переговоры. «Для нас это сотрудничество тоже было очень важным, ведь члены этой первички – тоже работники сферы образования и часто у них возникали вопросы, которые может решить только профсоюз образования. Конечно, ГМПР всегда оказывал профсоюзу дошкольных учреждений юридическую, информационную, материальную помощь, но любой профсоюз построен по отраслевому принципу потому, что он в полной мере защищает интересы работников данной отрасли. У нас возникала потребность посоветоваться друг с другом, когда возникали вопросы не общеправовые, а узкоотраслевые. Поэтому последние два года шла целенаправленная работа по созданию городской организации профсоюза. Теперь члены первичной профсоюзной организации работников дошкольных учреждений могут получить более детальную правовую помощь у нас», - объясняет Светлана Вадимовна.
Почему это важно для областной организации? Вся Вологодская область – это 28 муниципальных образований. В каждом из них есть своя организация, входящая в Общероссийский профсоюз. «Когда мы ведем переговоры, нам важно знать мнение всех городов и районов, соблюсти баланс в переговорах с Правительством области, Департаментом образования, чтобы были учтены интересы как крупных городов, так и небольших сельских районов. Почему это важно? Потому что в каком бы городе или поселке ни работал человек, он понимает, что является представителем государственной системы образования, и он хотел бы видеть, что в отношении его заработная платы, нормирования его труда применяются общегосударственные подходы.
Сейчас очень сложная ситуация в стране: в силу не только не экономических причин, но и реформирования органов власти, очень серьезная роль отведена субъектам. Нам важно понимать, чем руководствуется Правительство области, департамент образования, когда определяет подходы к оплате труда, нормативам финансирования. Когда в нашей организации представлен каждый город и район, мы можем опираться на достоверную информацию с мест от различных категорий работников, а не на голую статистику. Поэтому нам важно иметь свою структуру и в Череповце, чтобы мы были вправе вести переговоры с местной властью, по проблемам сферы образования Череповца получить консультации в Правительстве области и департаменте образования. Нам важно иметь в Череповце организацию, которой мы сможем помочь в работе на местах и которая будет вливаться в переговоры, которые мы ведем на уровне области», - говорит председатель обкома Профсоюза.
Есть и другие причины: работники учреждений понимают, что являясь членами большого общероссийского профсоюза, они могут направлять свои обращения на любой уровень и рассчитывать на помощь, понимать, что они будут услышаны, что Профсоюзу важно мнение каждого. «Надеюсь, что после создания городской организации мы будем иметь более детальное представление, более масштабную картину того, что происходит в сфере образования Череповца и полноценно представлять в переговорах интересы всего региона», - отмечает Светлана Павлушкова.
Теперь прямая задача – укреплять и расширять количественно новую организацию.
Быть частью сильной структуры
«Мы довольно долго вынашивали решение о вхождении в состав областной организации Профсоюза работников народного образования и науки, поэтому оно ни в коем случае не является случайным, - признается только что избранный председатель городской организации Профсоюза Наталия Соколова. - Благодаря сотрудничеству с обкомом профсоюза наши члена профсоюза понимали, что многие решения принимаются на областном уровне. Начиная с регионального соглашения по образовательным учреждения и заканчивая заработной платой. Мнение города Череповца долгое время при подписании соглашения не учитывалось. Через ВОС ГМПР мы старались вносить какие-то изменения, но наша организация объединяла в себе только работников дошкольных учреждений и говорить мы имели право только от их имени. Члены профсоюза стали понимать, что быть внутри большой областной структуры – это удобно и правильно. Самостоятельно нам стало сложно решать ряд вопросов, например, по аттестации работников. Мы вели разъяснительную работу среди работников учреждений и со временем многим стало понятно, почему мы должны входить в областную организацию и в структуру ФНПР, зачем нам сотрудничество с городским объединением профсоюзов «Профцентр». Ведь весь смысл профсоюзов в солидарности, совместном решении острых вопросов, взаимовыручке». Как отмечает Наталия Валерьевна, сейчас есть множество площадок для обсуждения насущных проблем отрасли на местном, отраслевом, региональном уровнях. И в каждой комиссии должен быть официальный представитель профсоюзов, который входит в городскую организацию – это другой статус, другое отношение со стороны власти. «С органами власти нужно вести каждодневные переговоры по различным вопросам. То, что мы можем собрать воедино все свои предложения и направить их в областную организацию, где к ним отнесутся с должным вниманием, дает нам уверенность в том, что город Череповец и его интересы будут учтены, и это приведет к улучшению социально-экономического положения людей», - говорит вновь избранный председатель.
Решение о вступлении в городскую организацию профсоюза каждый работник принимает самостоятельно. Задача городской организации показать, что её работа, работа областной организации, городского объединения профсоюзов эффективна. Так, два года назад в городе были отменены меры социальной поддержки из муниципального бюджета, первичная профсоюзная организация работников дошкольных учреждений Череповца боролась за её возвращение через «Профцентр»: стороны соцпартнерства определяли в каком размере, каким категориям работников, с какого периода её начнут выплачивать, сколько на это нужно средств и из каких статей бюджета они будут выделены.
Большинство работников понимают, что многие вопросы невозможно решить на муниципальном уровне. Законы несовершенны и это – предмет работы ФНПР и отраслевых профсоюзов, которые могут вести переговоры с органами власти всех уровней. Большинство же острых вопросов муниципального уровня – это предмет разговора во всевозможных комиссиях, советах и других органах. Так, есть проблема с некоторыми категориями работников, которые не получают меры соцподдержки. «После долгих переговоров мы нашли с мэром общий язык, теперь нужно определить источники финансирования», - отмечает Наталия Соколова и поясняет – Мы за выстраивание нормальных отношений с нашими социальными партнерами. Не столь важно, какими методами мы добиваемся своего, люди должны видеть только борьбу профсоюза за их права и результат этой борьбы». Новая организация – новый председатель. О своей новой роли Наталия Валерьевна говорит не без волнения. «Сначала у меня были сомнения о том, что я обладаю необходимыми знаниями и навыками, я размышляла о том, как организовать такой переход, чтобы члены профсоюза не почувствовали, чтобы стало хуже. Поддержку нам гарантировала и областная организация, и «Профцентр». Благодаря этому я почувствовала, что это настолько своевременное и правильное решение, что ни тени сомнения не осталось. Если есть уверенность, что все делаешь правильно, можно добиться всего».
В настоящее время школы приглашают городскую организацию Профсоюза для проведения информационных встреч – рассказать о профсоюзе. В каждом учреждении находятся те, кто заинтересован в профсоюзной работе, предлагает свою помощь, стараются разъяснить специфику проблем в школах. «Уверена, что таких людей будет все больше. Все решения мы будем принимать коллегиально. Вся моя деятельность – реагировать на обращения, которые поступают от работников», - считает Наталия Соколова. Таким образом, одной из главных задач станет формирование команды, актива городской организации профсоюза, а её председателю важно как можно скорее сориентироваться в проблемах разных типов учреждений и получить обратную связь. Исходя из этого и будет составлен план работы городской организации профсоюза на новый учебный год.
Ксения Тряпина
«Профсоюзная газета» № 12 от 25 июня 2015 года