ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕРОССИЙСКОГО ПРОФСОЮЗА ОБРАЗОВАНИЯ

Уважаемый Борис Николаевич!

На референдуме 25 апреля значительная часть населения России одобрила проводимый в стране курс реформ и выразила Вам свое доверие. Далеко не последнюю роль в этой ситуаций сыграли обещания Президента перед самым референдумом. В частности, это касается Вашего Указа № 443 «О неотложных мерах государственной поддержки студентов и аспирантов образовательных учреждений высшего профессионального образования» от 12 апреля 1993 г. Этим Указом с 1 апреля Вы приравняли студенческие стипендии к минимальной заработной плате, устанавливаемой в стране (4275 рублей), а также ввели компенсацию расходов на питание в размере 3-х процентов от минимальной зарплаты из расчета на одного человека в день (85 рублей). Этот Указ Вы торжественно огласили на встрече с представителями студенческих организаций в Москве. А как студенчество голосовало на референдуме, Вы. Конечно, знаете.

После окончания референдума выяснилось, что выполнять Ваш Указ никто и не собирался. Министерство финансов и в апреле и в мае по-прежнему отпускало кредиты стипендиальным фондам институтов и университетов по нормам за первый квартал, т.е. в два раза меньше, чем требовалось.

С каждым днем обстановка в высших учебных заведениях России все больше накалялась, создалась предзабастовочная ситуация, 20 мая всероссийская Ассоциация профсоюзных организаций студентов после неудавшихся переговоров с правительством решила 4 июня провести акции протеста в крупных городах страны. Студенты предъявили ультиматум правительству, в котором говорилось о том, что в случае невыполнения до 1 июня Указа Президента студенческие профсоюзы будут требовать его отставки. Многие ректоры институтов, в том числе и в Вологодской области, в сложившейся ситуации решили не накалять обстановку и изыскали средства на выплату повышенной стипендии за счет других статей, в том числе и за счет заработной платы преподавателей.

3 июня, за день до начала массовых студенческих волнений в Москве и других крупных центрах России, правительство пошло на уступки и гарантировало выполнение Вашего Указа. Студенты не вышли на улицы. Давайте посмотрим, гдеправительство нашло средства на выполнение президентских обещаний.
Борис Николаевич! В этот же день, 3 июня, Вы подписали Указ № 842 «О некоторых мерах по сдерживанию инфляции», в котором запретили всем органам федерального управления до конца текущего года принимать какие-либо решения, приводящие к увеличению расходов государственного бюджета, а также обязали правительство в двухнедельный срок выработать предложения об отмене всех ранее принятых решений, приведших к увеличению расходов, и запретили выделять всем министерствам дополнительные ассигнования сверх предусмотренных Законом Российской Федерации «О республиканском бюджете Российской Федерации на 1993 год» до августа текущего года.

Что же означает Ваш последний Указ для преподавателей высших учебных заведений России?

1. На выплату зарплаты своим работникам, а также отпускных ни у одного из институтов, нет денег. Уважаемый Президент, Вы лишили тысячи работников вузов средств к существованию на весь летний период.
2.Вы перечеркнули все договоренности ЦК профсоюза работников народного образования и науки с правительством о расширении Единой тарифной сетки для профессорско-преподавательского состава до 24 разрядов (министр, финансов Б. Федоров заявил, что, мол, о чем вы просите, у нас все деньги «съели студенты»...).
3. Закон Российской Федерации «О республиканском бюджете Российской Федерации на 1993 год» принимался с размером минимальной оплаты труда, определенной еще в 2250 рублей, а значит, до изменения самого Закона никакой индексации зарплаты преподавателям институтов не будет, по крайней мере, до августа текущего года.
Вы свалили заботы государства на администрацию самих институтов, ректоры которых не знают, как теперь «выкрутиться» из данной ситуации и найти средства на выплату зарплаты.
 

Подведем итог:

Референдум, о необходимости которого Вы так долго говорили, свершился. Все ранее принятые перед ним государственные акты Вы отменили Указом № 842. Референдум обошелся нашему государству только по официальным данным более чем в 20 млрд. рублей (для справки: это 10-я часть бюджета Министерства образования на 1993 год и немногим меньше того, что составят все расходы на образование в Вологодской области за весь год - 27 млрд. рублей).
Референдум перечеркнул результаты многомесячных переговоров профсоюза с правительством, и 15-17 июня в Москве состоялась конференция представителей профсоюзных организаций институтов страны, а 23 июня - внеочередной, чрезвычайный съезд Союза ректоров России. Их участники официально предупредили правительство, что в случае непринятия экстренных мер для выхода из создавшейся ситуации студенты и преподаватели вузов оставляют за собой право на проведение акции протеста вплоть до забастовки.

Уважаемый Борис Николаевич!

Обращаюсь к Вам с просьбой о том, чтобы не проводить больше в этом году никаких референдумов. Уж больно дорого они обходятся педагогам страны. 1 сентября миллионы студентов в России приступят к учебе, тысячи преподавателей начнут читать лекции, и, как всегда, по выражению поэта, будут сеять разумное, доброе, вечное. Как же после всего этого мы посмотрим им в глаза, что скажем, чем объясним противоречивость Ваших Указов?
 

О. ДИМОНИ, председатель обкома профсоюза работников народного образования и науки.