Каким видится бюджет на предстоящую трехлетку?

Опубликовано 9 ноября, 2016 - 11:07
Версия для печатиВерсия для печати

Досье на проект федерального закона № 15455-7 "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (внесен 28.10.2016 Правительством РФ)

28.10.2016 в Госдуму поступил проект Закона о федеральном бюджете на 2017-2019 гг.

Так, прогнозируется рост доходов с 13 368,6 млрд руб. в 2016 г. до 13 487,6 млрд руб. в 2017 (+0,9%), до 4 028,5 млрд руб. (+4%) в 2018 и 14 844,8 млрд руб. (+5,8%) в 2019. По отношению к ВВП доходы будут постепенно сокращаться с 16,1% ВВП в 2016 г. до 15,5% в 2017, 15,2% в 2018 и 15% в 2019.
Расходы на 2017 г. запланированы в сумме 16 240,8 млрд руб., на 2018 - 16 039,7 млрд руб., на 2019 - 15 987 млрд руб.

Основным источником финансирования дефицита бюджета будут выступать государственные внутренние заимствования. Их объем может вырасти примерно в 3 раза по сравнению с 2016 г. (до 1,05 трлн руб. в год). Кроме того, уже в 2017 г. на эти цели будет полностью израсходован Резервный фонд (1,2 трлн руб.). Из ФНБ в 2017 г. направят 659,6 млрд руб., в 2018 - 1,1 трлн руб. и 136,9 млрд руб. - в 2019.

Предполагается, что уровень инфляции в предстоящий трехлетний период не превысит 4% (в 2016 - 5,8%). При формировании бюджета исходили из среднегодового курса рубля к доллару: в 2017 г. - 67,5, в 2018 - 68,7 и в 2019 - 71,1 руб. за 1 долл.

В 2017 г. рост ВВП ускорится до 0,6%, в 2018 - до 1,7%, а в 2019 - до 2,1%.

На фоне стабилизации мировых цен на нефть на уровне 40 долларов за баррель и устойчивых объемов добычи и экспорта энергоресурсов доля нефтегазовых доходов федерального бюджета продолжит снижаться с 37,4% в 2017 г. до 36% в 2019 (по отношению к ВВП - с 5,8% до 5,4%).

Прогнозируемое увеличение ненефтегазовых доходов связано с ростом поступлений от НДС, налога на прибыль, акцизов.

Наибольшей статьей расходов в будущем году станет социальная политика. На нее планируется потратить 5,1 трлн руб. На национальную экономику заложено более 2,1 трлн руб.

Бюджетные ассигнования по разделу "Национальная оборона" по сравнению с 2016 г. сократятся на сумму более 1 трлн руб. Доля в общем объеме расходов по этому разделу в 2017 г. по сравнению с 2016 г. уменьшится с 23,7% до 17,5%. В 2018 и 2019 гг. доли составят 17% и 17,6% соответственно.

В 2017-2019 гг. планируется рост объема госдолга. По итогам 2017 г. он составит 13 972,2 млрд. руб., в 2018 - 15 177,1 млрд. руб. и в 2019 - 16 651,9 млрд. руб. В целом размер госдолга сохранится на безопасном уровне менее 20% ВВП.

Сумма материнского (семейного) капитала в 2017 г. достигнет 453 026 руб., а размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, - 260 141 руб.