ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕРОССИЙСКОГО ПРОФСОЮЗА ОБРАЗОВАНИЯ

В школах пяти районов области сейчас отрабатываются новые системы оплаты труда (НСОТ). Поясним, сразу две системы: первая рекомендована Министерством образования и науки РФ, вторая – прописана в областном законе об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений. Для простоты назовем их федеральной и областной НСОТ.

Так вот. Федеральная система оплаты труда отрабатывается на школах Шекснинского, Кадуйского и Харовского районов с 1 сентября 2008 года, областная – на школах Белозерска и Чагоды с 1 января 2009-го. И результаты этого эксперимента говорят об однозначном преимуществе федеральной НСОТ.

К подобным выводам пришли и специалисты, и профлидеры. Председатель обкома профсоюза работников народного образования и науки Олег Димони  на прошлой неделе, 21 мая, участвовал в совместном совещании начальников управления образования городов и районов области и председателей городских и районных организаций отраслевого профсоюза. На этом заседании и подводились итоги эксперимента по введению федеральной НСОТ.

Федеральная система оплаты труда была адаптирована под условия Вологодской области в ходе прошлогодних переговоров учительского профсоюза с областным Правительством. Как пояснил Олег Димони, в ней, хотя и не полностью, но была сглажена зависимость зарплаты педагога от количества учеников в классе. И как результат – достигнута заявленная цель: учителя оказались заинтересованными в результатах своего труда, стали повышать квалификацию.

Особенность федеральной НСОТ заключается в поощрении учительского труда с помощью так называемого фонда стимулирования. Под этот фонд областной бюджет выделял дополнительные деньги, благодаря чему зарплата педагогов в пилотных районах выросла: на 33-34 процента в Шексне и Харовске, на 42 – в Кадуе (по данным за март 2009 года в сравнении с мартом 2008-го). Причем этот рост в наибольшей степени коснулся педагогов первой и высшей квалификационной категории, чьи зарплаты поднялись до 19-21 тысячи рублей (при средней учительской зарплате в области в 9,5-10,5 тысячи).

На этом преимущества федеральной НСОТ не заканчиваются. По словам Олега Димони, система прозрачна и пресекает кумовство, так как лишает директора права вмешиваться в распределение стимулирующей части фонда оплаты труда (ФОТ). «Там все по показателям, - пояснил Димони. - Директору отводится пять процентов от фонда стимулирования, и эти деньги до школы не доходят, аккумулируясь на уровне района. И вопросы стимулирования труда директоров школ решает специальная комиссия, в которую входит и представитель нашего профсоюза».

Благодаря такой гласности достигается одна простая цель: средства, направленные на стимулирование учительского труда получают именно учителя, а не управленческий аппарат, как это сплошь и рядом происходит сейчас.

Неслучайно мнение специалистов всех трех пилотных районов было общим: эксперимент по введению федеральной НСОТ удался, его надо распространить на всю область. Однако здесь есть одно «но» в виде областной НСОТ, которая появилась, как своеобразная реакция власти на кризис. И направлена она на оптимизацию, читай – экономию денег на всем, в том числе на зарплате.

Второй подход категорически не устраивает учительский профсоюз, из-за чего он в конце марта инициировал коллективный трудовой спор с Правительством области. Стороны сели за стол переговоров, на которых профлидеры предлагают ввести в отрасли федеральную НСОТ, адаптированную под условия Вологодской области. Однако такой шаг потребует от областной власти выделения дополнительных средств на уже упоминавшийся фонд стимулирования, который сейчас составляет 10 процентов от ФОТ, а по федеральным рекомендациям постепенно должен быть доведен до 30-и.

Олег Димони убежден, что эксперимент с федеральной НСОТ должен быть продолжен, невзирая на проблемы с бюджетом и экономический кризис. И в очередной раз высказал свою позицию на заседании примирительной комиссии при вице-губернаторе Николае Костыгове, которая состоялась в минувшую пятницу, 22 мая.

В ответ педагогов заверили, что эксперимент будет продолжен и по возможности даже распространен на всю область. Однако официально никаких решений на сей счет пока не принято, и по выделению дополнительных средств тоже. Денежный вопрос будет рассматриваться на заседании примирительной комиссии в седине июня.

Алла Нивина