ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕРОССИЙСКОГО ПРОФСОЮЗА ОБРАЗОВАНИЯ

Сегодня в адрес губернатора Вологодской области Вячеслава Позгалева нами было направлено официальное письмо следующего содержания:

Уважаемый Вячеслав Евгеньевич!

Доводим до Вашего сведения, что на состоявшемся 11 февраля 2009 года заседании Президиума Вологодского областного комитета Профсоюза работников народного образования и науки РФ рассматривалась ситуация с оплатой труда работников образования, переходом общеобразовательных учреждений на нормативно-подушевое финансирование и сокращением штатов областных и муниципальных учреждений образования.

Члены Президиума констатировали, что не смотря на многочисленные обращения территориальных и первичных организаций профсоюза, а также обращение VII Пленума областного комитета профсоюза в адрес органов государственной власти и местного самоуправления от 19 декабря 2008 года, до настоящего времени не принято действенных мер по снижению социальной напряженности в трудовых коллективах образовательных учреждений.

Не решен вопрос о выделении дополнительных средств на введение доплат до минимального размера оплаты труда в размере 4330 рублей для технического персонала, что привело к сокращению уровня заработной платы учителей, с которых в этой связи снимают доплаты за классное руководство, проверку тетрадей, заведование кабинетами и другие. Фонд оплаты труда работников областных и муниципальных учреждений образования сокращается в среднем на 10 процентов. При принятии закона об областном бюджете на 2009 год размер субвенции областного бюджета на обеспечение образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях городов и районов был сокращен на 20 процентов по сравнению с 2008 годом.

Мониторинг, проведенный ЦК Профсоюза работников народного образования и науки РФ, показал, что Вологодчина является одним из немногих регионов России, в котором при введении новой системы оплаты труда уменьшается уровень заработной платы педагогов, в массовом порядке сокращаются ставки социальных педагогов, педагогов-психологов, заместителей директоров по воспитательной работе, группы продленного дня, часы кружковой работы. И это происходит накануне 2010 года, объявленного в России «Годом Учителя»..

Практика перехода на новые системы оплаты труда областных учреждений образования и муниципальных учреждений Белозерского района убедительно показала полное отсутствие правовой культуры у специалистов администраций муниципальных районов, директорского корпуса, их неумение вести конструктивный диалог и переговоры с профсоюзными организациями, что ведет к возникновению конфликтных ситуаций и к дестабилизации учебно-воспитательного процесса.

В марте текущего года новые системы оплаты труда могут быть введены в образовательных учреждениях еще нескольких районов области, многократно обострив и без того непростую обстановку в сфере образования области.

По мнению членов Президиума, переход на новую систему оплаты труда в условиях недостатка денежных средств приводит не только к дискредитации отраслевой системы оплаты труда в образовании, но и к дискредитации политики Президента РФ и Правительства РФ в области модернизации российского образования.

Учитывая ситуацию, складывающуюся в системе образования Вологодской области, Президиум Вологодского областного комитета Профсоюза работников народного образования и науки РФ предлагает Губернатору области и Законодательному Собранию Вологодской области:

1). Выделить недостающие средства областного бюджета на финансирование системы образования в размере 330,0 млн. рублей для повышения минимального размера оплаты труда до 4330 рублей.

2). Увеличить размер субвенции областного бюджета на обеспечение образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях не менее чем на 255 млн. рублей для того, чтобы не уменьшать фонд оплаты труда педагогов по сравнению с 2008 годом.

3). Внести изменения в методику расчета субвенций бюджетам городов и районов на обеспечение образовательного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях, отказавшись от введения норматива подушевого финансирования по наполняемости класса в количестве 25 человек в школах сельских поселений с числом жителей 3000 и более человек. В России подобного опыта не существует.

4). Не допустить введения новой системы оплаты труда в муниципальных образовательных учреждениях без выделения дополнительных средств на создание стимулирующей части фонда оплаты труда учреждений.

5). Отменить решения органов управления образованием по сокращению ставок социальных педагогов, педагогов-психологов, заместителей директоров по воспитательной работе, групп продленного дня, часов кружковой работы в школах и учреждениях дополнительного образования детей.

Надеемся, что данные предложения будут внимательно рассмотрены и реализованы в полном объеме.

Областная организация отраслевого профсоюза никогда не выступала против наведения элементарного порядка в штатных расписаниях образовательных учреждениях, разумной и плановой реорганизации и оптимизации учебных заведений в городах и районах области, введения отраслевой системы оплаты труда в региональной системе образования, направленной на стимулирование качества труда учителя, воспитателя, преподавателя.

Вместе с тем, считаем, что сокращение расходов бюджета на заработную плату работников образования при переходе на новую систему оплаты труда, не позволит решить ни одной задачи в области модернизации образования и может привести к дестабилизации учебно-воспитательного процесса, снижению качества образования вологодских школьников и увеличению социальной напряженности в педагогической среде.

Председатель областной организации профсоюза О.А. Димони