ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕРОССИЙСКОГО ПРОФСОЮЗА ОБРАЗОВАНИЯ

Областное Правительство все-таки определилось, каким образом оно повысит зарплату бюджетникам. Казалось бы: решение об увеличении зарплат в бюджетной сфере на 14 процентов с 1 февраля уже принято, - что тут непонятного? Но, как оказалось, увеличивать можно по-разному.

Еще недавно чиновники департамента обсуждали с профлидерами два варианта повышения зарплат: через увеличение или ставок, или стимулирующих выплат. При этом, по мнению профлидеров, во втором случае повышение зарплат было бы дано «на откуп» руководителей, что неизбежно привело бы к перегибам на местах.

В итоге Правительство учло возражения профлидеров. В окончательном варианте законопроекта, внесенного на рассмотрение Законодательного собрания области в конце января, предусмотрено введение новой ежемесячной надбавки за работу в областных бюджетных организациях. Причем надбавка в 14 процентов будет начисляться на всю зарплату работника со всеми ее стимулирующими и компенсационными выплатами, за исключением разве что доплаты, благодаря которой самые низкие заработки доводятся до размера минимальной зарплаты по области в 3300 рублей. То есть уменьшиться может разве только эта специальная надбавка, получать которую у части бюджетников после повышения зарплат больше не будет оснований, так как их зарплата превысит минимальную.

Окончательный вариант законопроекта перед его внесением на рассмотрение депутатов был согласован с лидерами профсоюзов педагогов, медработников, работников госучрежедний, культуры, физической культуры и спорта. В общем, проект получил их одобрение. Ради этого в областную Федерацию профсоюзов приходил начальник управления труда департамента труда и социального развития области Николай Лукинов. По его словам, увеличение зарплат бюджетникам будет стоить региону 1,6 миллиарда рублей.

Как пояснил Николай Лукинов, Правительство области двигается в двух направлениях: в сторону повышения как минимальных доходов граждан, так и их общих доходов через заработную плату. Такое движение позволяет отчасти сгладить дифференциацию в оплате труда работников разных отраслей экономики.

Что же касается бюджетников, то их зарплаты будут целиком и полностью зависеть от разрабатываемых сейчас отраслевых систем оплаты труда (ОСОТ). Эти системы должны появиться в этом году, и введены в действие не позднее 1 января 2009 года.

И все же у профлидеров возникли вопросы – прежде всего, по поводу разночтений, которые, по мнению председателя обкома профсоюза медработников Татьяны Быковой, неизбежно начнут возникать. «Экономисты будут искать выходы. Скажут: «Эта доплата не полагается, эта надбавка – тоже не полагается», и начнутся конфликты», - заметила профсоюзный лидер медработников. По ее просьбе Николай Лукинов пообещал направить обкому специальное разъяснительное письмо, как только такое понадобиться, чтобы с его помощью постараться избежать перегибов на местах.

Другие перегибы возможны в районах, в связи с тем, что новую надбавку рекомендовано ввести и на уровне муниципалитетов. Однако на практике такие рекомендации выполняются не так быстро, как этого хотелось бы людям. Так, председатель Вологодского горкома профсоюза педагогов Вадим Федин привел в пример Вологду, которая ввела надбавки в тысячу рублей для работников дошкольных учреждений образования чуть ли не через полгода после выхода соответствующих рекомендаций областного парламента. А Татьяна Быкова рассказала про постановление по стимулирующим и компенсационным выплатам, принятое к закону об оплате труда работников бюджетной сферы еще в конце 2004 года: как оказалось, в областном центре аналогичное постановление решением главы города было принято лишь в начале года 2006-го. Тем не менее, Николай Лукинов заверил профлидеров, что с исполнением нового закона проблем не возникнет, во всяком случае, необходимые средства из областного бюджета будут выделяться в полном объеме.

Осталось только дождаться принятия проекта Законодательным собрание области 6 февраля.

Алла Нивина